Formulera mål, steg 2

När orsaken till erosionen är klarlagd och det är tydligt att åtgärder behövs är nästa steg att formulera mål. Målen beskriver vad man vill uppnå med åtgärderna och vilken förändring som eftersträvas.

Att formulera tydliga mål är viktigt eftersom de styr hur åtgärder planeras, utformas och följs upp. Målen behöver utgå från de lokala förutsättningarna, men också ta hänsyn till lagkrav, miljömål och andra samhällsintressen.

I detta steg behöver man först formulera syftet med åtgärden. Syftet beskriver varför åtgärden ska genomföras.

Därefter behöver mål tas fram. Målen ska beskriva vilken positiv förändring åtgärden ska bidra till.

Syfte och mål bör tas fram i dialog med berörda aktörer, till exempel markägare, myndigheter och andra intressenter. Underlaget från den tidigare analysen av erosionsproblemet (steg 1) ger ett viktigt stöd i detta arbete.

I början av processen formuleras ofta övergripande mål. Dessa beskriver vilken riktning arbetet ska ta.

Senare i processen behöver målen konkretiseras och göras mer mätbara. Det kan till exempel handla om att beskriva:

• hur mycket erosionen ska minska
• vilka ekologiska funktioner som ska bevaras eller utvecklas
• vilka arter eller naturmiljöer som ska gynnas
• hur länge en åtgärd ska fungera

Målen utvecklas ofta stegvis i takt med att mer kunskap om platsen och möjliga lösningar tas fram. Det är vanligt att målen justeras under arbetets gång när olika lösningar analyseras och dimensioneras. Tydliga mål gör det också enklare att följa upp resultaten efter att åtgärderna har genomförts.

Målen kan se olika ut beroende på platsens förutsättningar och vilka värden som finns i området. Exempel på övergripande mål kan vara att:

• minska risker för ras och skred
• bevara naturliga ekologiska funktioner i strandzonen
• återskapa en strandmiljö som liknar den naturliga miljön i området
• hindra att vegetation och strandmiljöer eroderar bort
• förbättra vattenkvalitet och biologisk mångfald
• skydda bebyggelse, infrastruktur eller kulturmiljöer
• öka strandens tillgänglighet för rekreation och friluftsliv
• bevara strandens funktion som betesmark.

När mål formuleras behöver man även ta hänsyn till nationella mål och lagkrav. Det kan till exempel handla om:

• miljökvalitetsmål
• miljökvalitetsnormer för vatten
• skyddade områden enligt miljöbalken
• strandskyddsbestämmelser.

I många vattenområden är de hydromorfologiska förhållandena redan påverkade. Naturbaserade erosionsskydd kan i sådana fall bidra till att förbättra ekologiska funktioner i strandzonen och stärka vattenmiljön.

Vilka mål som sätts påverkar vilken lösning som blir lämplig.

Om erosion skapar en sandstrand kan ett mål vara att bevara sandstrandens funktion och värden. Då kan en möjlig åtgärd vara att tillföra sand för att kompensera för den mark som försvinner.

Om man i stället planterar vegetation på platsen förändras strandmiljön. Då uppnås ett annat mål – till exempel att skapa livsmiljöer för fisk och andra arter som gynnas av vass eller annan vegetation.